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美国有1100万非法移民  

2013-05-07 09:50:38|  分类: 热点话题 |  标签: |举报 |字号 订阅

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盖洛普2013年2月5日发表的一份报告显示,至少有三分之二的美国人支持移民制度的改革。但是面对具体问题,民主党和共和党的立场却存在很大差异:高达90%的民主党人认为应给予非法移民合法身份,但只有59%的共和党人对此持支持态度。

华盛顿难得的解决移民问题的诚意,同刚刚结束的总统大选关系密切。两党都意识到,少数族裔选民政治影响力已有巨大提高。

在2012年大选中,虽然少数族裔选民只占投票者总数的26%,但是他们对奥巴马压倒性的支持(黑人93%,亚裔73%,拉丁裔71%)却足以帮助奥巴马锁定胜局。难怪奥巴马早在2012年6月15日就通过行政命令手段宣布,有条件地停止遣返年轻非法移民。在竞选中他也一再承诺,连任后一定会通过新的移民法。

而奥巴马的对手、共和党候选人罗姆尼却在党内强硬派的压力下,屡屡发表对非法移民不利的言论,比如在电视辩论中声称非法移民应“自我遣返”等,令他在选举中付出了惨痛代价。选举结束后共和党意识到,必须对既往的移民问题立场进行反思、做出改变,否则恐怕将永远同白宫无缘。

于是,一方面共和党人希望通过推动移民改革向拉丁裔示好,挽回局面,另一方面奥巴马“投桃报李”,兑现自己的竞选承诺,美国朝野上下才前所未有地对移民改革达成一致。

目前,美国参议院和白宫已经分别推出了移民改革的框架性方案。两个版本的草案都包含:一、巩固边境线,加强现有的移民法的执法力度,防止更多非法移民涌入;二、给予境内非法移民合法身份,规划出非法移民获得公民身份的“路线图”;三、加大引进高科技人才力度,对美国大学理工科的硕士和博士毕业生,在发放工作签证和绿卡时给予便利。

分歧在于,参议院的版本中,非法移民问题的解决必须以加强移民执法为前提,只有在专门的委员会对边境安保“整改措施”进行审核、给予认可后,才能启动非法移民合法化程序。但是白宫则认为,不应该将边境安保和非法移民身份挂钩,两方面问题的解决应同时进行。

美国境内现有的1100万非法移民成为移民改革的焦点问题,是否该让非法移民在经过等待后,有条件地获得公民身份是改革的巨大分歧所在。在一向对非法移民态度强硬的众议院,共和党是否愿意为非法移民设立“公民身份路线图”,将成为决定这次改革成败的关键。

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